Бюджетный закон 2027 в Совете министров: forfetario — 100 000 евро, НДС — 85 000

Коротко: 28 октября 2026 года Совет министров одобрил законопроект о бюджете на 2027 год. Для предпринимателей с partita IVA официальное коммюнике сообщает три вещи: порог доступа к forfetario «для целей подоходных налогов» повышается с 85 000 € до 100 000 €, освобождение от НДС остаётся на уровне 85 000 € «в ожидании разрешения Европейского союза», а ставка IRPEF 33% распространяется на доходы до 55 000 €. Это ещё не закон: необходимо голосование Палаты депутатов и Сената.

Что говорится в коммюнике Совета министров

Совет министров № 195, собравшийся в среду 28 октября 2026 года в Palazzo Chigi, одобрил по предложению министра экономики и финансов законопроект о государственном бюджете на 2027 год и многолетнем бюджете на 2027–2029 годы. Пресс-релиз описывает следующим образом налоговые меры, затрагивающие предпринимателей с partita IVA:

• Forfetario. «Порог доступа к режиму forfetario для целей подоходных налогов повышается с 85 000 до 100 000 евро».
• НДС. «Для целей освобождения от НДС порог остаётся на уровне 85 000 евро в ожидании разрешения Европейского союза».
• IRPEF. «Бюджет распространяет ставку IRPEF 33% на доходы до 55 000 евро».

В коммюнике также указан общий объём бюджетного манёвра: около 26 миллиардов евро в 2027 году и 27 миллиардов в 2028 году. Остальные меры (семья, здравоохранение, жильё, предприятия) к forfetario не относятся, и здесь мы их не рассматриваем.

Что изменилось бы по сравнению с сегодняшним днём

Для плательщика forfetario с выручкой от 85 000 € до 100 000 € практический вывод таков: порог по налогам повысился бы, но НДС оставался бы обязательным начиная с 85 000 €, поскольку коммюнике не поднимает освобождение от НДС выше этого предела. Почему европейская директива устанавливает такой потолок, объяснено в материале forfetario при 100 000 евро, но НДС с 85 000; что происходит сегодня с теми, кто превышает 85 000 €, описано в материале превышение 85 000 евро в forfetario.

Что касается IRPEF, в коммюнике указано 55 000 евро, а не 60 000, о которых писала пресса в предыдущие дни. При действующих ставках (33% до 50 000 €, 43% свыше) сдвиг предела на 5 000 евро даёт максимум 500 € в год тем, у кого налогооблагаемый доход составляет 55 000 € и более: это наш собственный расчёт на основе цифр коммюнике, а не официальная цифра. Плательщики forfetario IRPEF не платят и изменения их не затрагивают. Полная картина изложена в материале IRPEF 2027 по ставке 33%: кто выигрывает и сколько, написанном исходя из гипотезы о 60 000 евро и требующем перечитывания с учётом новой цифры.

Что пока остаётся гипотезой

• Текст. Коммюнике резюмирует меры, но не является самим законопроектом: на момент написания мы не читали его статьи, поэтому не знаем, с какого момента действует новый порог, применяется ли он к выручке предыдущего года, как сегодня, и какие условия сопровождают это изменение.
• НДС. Освобождение остаётся на уровне 85 000 € «в ожидании разрешения Европейского союза»: в коммюнике не сказано, будет ли и когда запрошено или получено это разрешение.
• Парламент. Законопроект может измениться в результате поправок: до итогового голосования и публикации в Gazzetta Ufficiale ничто не является законом. Пока он не стал законом, для forfetario действуют ст. 1, пункты 54–89, закона № 190 от 2014 года и порог в 85 000 €.
• Прочие ограничения. Коммюнике не упоминает предел дохода от наёмного труда (35 000 евро на 2025–2026 годы, 30 000 евро при отсутствии продления): мы не приписываем бюджету меры, которые он не называет.

Ближайшие этапы

Законопроект должен быть внесён в палаты парламента и проголосован обеими: чтобы правила действовали с 1 января 2027 года, закон должен быть принят и опубликован до 31 декабря 2026 года. Статус каждого этапа с датой и источником приведён в таблице материала закон о бюджете 2027 и flat tax: этапы и даты, обновляемой после каждого официального акта. Текст законопроекта, когда он будет внесён, можно будет прочитать в карточке на senato.it или camera.it.

Общая картина кластера, с материалами о коэффициентах, взносах INPS и выборе режима, представлена в хабе flat tax 2027 для предпринимателей с partita IVA.

Источники

• Правительство, пресс-релиз Совета министров № 195 от 28 октября 2026 года (одобрение законопроекта о бюджете 2027), просмотрен 29.10.2026.
• Правительство, карточка Совета министров № 195 (пресс-конференция по законопроекту о бюджете 2027), просмотрена 29.10.2026.
• Закон от 23 декабря 2014 г. № 190, ст. 1, пункты 54–89 (действующий режим forfetario), просмотрен 29.10.2026.