2027年预算法案提交部长会议：forfetario门槛100,000€，增值税门槛85,000
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简要说明： 2026年10月28日，部长会议批准了2027年预算法案草案。对于增值税个体经营者（partite IVA），官方新闻稿给出三点内容：“ai fini delle imposte sui redditi”（所得税方面）进入forfetario税制的门槛由85,000 €提高到100,000 €；增值税免税门槛仍为85,000 €，“in attesa dell'autorizzazione dell'Unione europea”（等待欧盟授权）；33%的IRPEF税率扩展到应税所得55,000 €。目前它还不是法律：需要众议院和参议院投票通过。
部长会议新闻稿的内容
第195次部长会议于2026年10月28日（星期三）在Palazzo Chigi召开，应经济与财政部部长的提议，批准了2027年国家预算及2027-2029年多年期预算的法案草案。新闻稿这样描述影响增值税个体经营者的税收措施：
- Forfetario（简易税制）。 “进入forfetario税制的门槛（用于所得税）由85,000提高到100,000 €。”
- IVA（增值税）。 “就增值税免税而言，门槛仍为85,000 €，等待欧盟的授权。”
- IRPEF（个人所得税）。 “该法案将33%的IRPEF税率扩展到应税所得55,000 €。”
新闻稿还给出了预算法案的总额：2027年约26 miliardi（十亿）欧元，2028年约27 miliardi（十亿）欧元。其他措施（家庭、医疗、住房、企业）与forfetario无关，此处不作讨论。
与现在相比会有什么变化
| 要点 | 现行（2026年） | 根据新闻稿，预算法案草案中 |
|---|---|---|
| 进入forfetario的门槛（所得税） | 85,000 € | 100,000 € |
| 增值税免税门槛 | 85,000 € | 保持85,000 €，等待欧盟的授权 |
| 33%的IRPEF税率 | 至50,000 € | 至55,000 € |
对于营业收入在85,000 €至100,000 €之间的forfetario经营者，实际情况是：所得税门槛将提高，但增值税仍从85,000 €起征，因为新闻稿并未将免税扩展到该限额之上。欧盟指令为何设定该上限，见forfetario 100,000欧元但从85,000欧元起征增值税；目前营业收入超过85,000 €的forfetario经营者会发生什么，见forfetario超过85,000欧元会怎样。
关于IRPEF，新闻稿写的是55,000 €，而非前几天新闻媒体所写的60,000 €。按现行税率档（33%至50,000 €，之上为43%），将门槛提高5,000 €，对于应税所得在55,000 €以上的人而言，最多每年节省500 €：这是我们依据新闻稿数字的计算，并非官方数字。forfetario经营者不缴纳IRPEF，不受影响。完整情况见IRPEF 2027年33%：谁受益、受益多少，该文以60,000 €的假设撰写，需结合新的数字重新阅读。
哪些仍然只是假设
- 法条文本。 新闻稿概括了各项措施，但它不是法案本身：撰写时我们尚未阅读条文，因此不知道新门槛从何时生效，是否像现在一样按上一年度的营业收入计算，也不知道伴随该修改的条件。
- 增值税。 免税门槛保持85,000 €，“等待欧盟的授权”：新闻稿没有说明是否、何时会申请或获得该授权。
- 议会。 法案可能通过修正案而改变：在最终表决和官方公报之前，一切都不是法律。在此之前，forfetario适用的仍是2014年第190号法律第1条第54至89款以及85,000 €的门槛。
- 其他限制。 新闻稿没有提到雇员收入的限额（2025-2026年为35,000 €，若无延期则为30,000 €）：我们不会把新闻稿未提及的措施归于预算法案。
后续步骤
法案须提交两院并获两院表决：要使规则自2027年1月1日起生效，法律必须在2026年12月31日前获得批准并公布。每个步骤的状态、日期和来源，见2027年预算法案与flat tax：步骤与日期表格，每次出现官方文件时都会更新。法案文本提交后，可在senato.it或camera.it的法案页面上阅读。
整个专题的概览，包括关于系数、INPS缴费和制度选择的指南，见增值税个体经营者的2027年flat tax枢纽页。
资料来源
- 政府，2026年10月28日第195号部长会议新闻稿（2027年预算法案草案的批准），查阅日期29/10/2026。
- 政府，第195号部长会议简报（关于2027年预算法案草案的新闻发布会），查阅日期29/10/2026。
- 2014年12月23日第190号法律，第1条第54至89款（现行forfetario制度），查阅日期29/10/2026。
常见问题
2027年预算法案会把forfetario门槛提高到100,000€吗？
2026年10月28日部长会议的新闻稿称，所得税方面进入forfetario税制的门槛由85,000提高到100,000 €。这是预算法案草案中的措施，尚未成为法律：需要众议院和参议院投票通过。
2027年预算法案会把增值税门槛提高到100,000€吗？
不会，根据官方新闻稿：就增值税免税而言，门槛仍为85,000 €，等待欧盟的授权。
2027年预算法案中33%的IRPEF适用到多少收入？
2026年10月28日部长会议的新闻稿称，该法案将33%的IRPEF税率扩展到应税所得55,000 €。目前33%税率适用至50,000 €。新闻媒体曾报道60,000 €，但官方数字是55,000 €。
2027年预算法案何时正式生效？
需要众议院和参议院投票通过并在官方公报（Gazzetta Ufficiale）上发布。要使其自2027年1月1日起生效，必须在2026年12月31日前完成。部长会议批准的法案草案仍可能通过修正案而改变。