Haushaltsgesetz 2027 und Flat Tax: die Etappen, die Termine und wo man die amtlichen Texte liest

Kurz gesagt: Zum 23. Oktober 2026 ist das Haushaltsgesetz 2027 nicht verabschiedet: Die Regierung hat am 13. Oktober nur das Haushaltsplanungsdokument (Documento programmatico di bilancio) gebilligt, und der Gesetzentwurf ist noch nicht im Ministerrat verabschiedet; laut Presse wird er für Ende Oktober erwartet. Das Parlament muss ihn bis zum 31. Dezember verabschieden, damit die neuen Regeln ab dem 1. Januar 2027 gelten.

Wo steht das Haushaltsgesetz 2027?

Am 23.10.2026 ist nur die erste Etappe abgeschlossen: das Haushaltsplanungsdokument (Documento programmatico di bilancio), am 13. Oktober vom Ministerrat genehmigt und an Brüssel und die Kammern übermittelt. Der Gesetzentwurf zum Haushalt, also der Text mit den steuerlichen Maßnahmen, wurde in den Ministerratssitzungen vom 20. und 22. Oktober nicht genehmigt. Ohne diesen Text hat bisher keine Maßnahme für 2027 eine offizielle Form.

Diese Tabelle wird bei jedem Schritt aktualisiert, mit dem Datum oben auf der Seite: Eine Zeile ändert ihren Stand erst, wenn der Akt auf der amtlichen Quelle veröffentlicht ist.

Wann kommt der Gesetzentwurf zum Haushalt in den Ministerrat?

Ein offizielles Datum gibt es nicht. Laut Presse wird die Prüfung des Gesetzentwurfs für Ende Oktober 2026 erwartet; in den Mitteilungen des Ministerrats Nr. 193 vom 20. Oktober und Nr. 194 vom 22. Oktober taucht der Text nicht auf. Das Gesetz über die öffentliche Rechnungslegung (legge di contabilità pubblica) setzte den 20. Oktober als Frist fest, den Entwurf den Kammern vorzulegen; dieses Datum ist ohne Einreichung verstrichen.

Die Frist steht in Art. 7 Abs. 2 Buchst. d) des Gesetzes 196/2009: „der Gesetzentwurf zum Staatshaushalt ist jedes Jahr bis zum 20. Oktober den Kammern vorzulegen“. Das Haushaltsplanungsdokument dagegen ist bis zum 15. Oktober der Europäischen Kommission und der Eurogruppe vorzulegen und bis zur selben Frist den Kammern zu übermitteln (Art. 9 Abs. 1-bis desselben Gesetzes, der auf Art. 6 der Verordnung (EU) Nr. 473/2013 verweist).

Warum eine Ankündigung noch kein Gesetz ist: Ankündigung, Gesetzentwurf, Änderungsanträge

Eine Ankündigung auf einer Pressekonferenz oder eine Indiskretion ist eine Absichtserklärung; der vom Ministerrat genehmigte Gesetzentwurf ist ein schriftlicher Vorschlag der Regierung; das Gesetz ist der von Kammer und Senat beschlossene und im Amtsblatt veröffentlichte Text. Nur der letzte entfaltet Wirkung, und zwischen den Stufen können sich die Inhalte ändern.

• Ankündigung oder Indiskretion. In diesem Stadium steht heute die Forfettarregelung mit 100.000 €: Darüber berichten Sky TG24 (13.10.2026) und Alanews (20.10.2026), doch das Haushaltsplanungsdokument nennt sie nicht.
• Gesetzentwurf. Der Text, den die Regierung den Kammern vorlegt: Erst dann ist lesbar, wie die Norm geschrieben wäre, mit Schwellen, Geltungsbeginn und etwaigen Ausnahmen.
• Änderungsanträge. Während der parlamentarischen Prüfung können Abgeordnete, Senatoren und die Regierung den Text ändern: Eine Maßnahme kann bis zur Schlussabstimmung hinzukommen, wegfallen oder ihre Höhe ändern.
• Veröffentlichtes Gesetz. Nur der Text im Amtsblatt zählt für Ihre Einkommensteuererklärung. Bis dahin gelten für die Forfettarregelung die Regeln des Art. 1 Abs. 54-89 des Gesetzes 190 von 2014 mit der Schwelle von 85.000 €.

Wo findet man die amtlichen Texte zur Haushaltsmaßnahme?

Jede Etappe hat ihre eigene Quelle: Die Regierung veröffentlicht die Mitteilungen des Ministerrats, das Wirtschaftsministerium (MEF) die Dokumente zur Staatsfinanzierung, Kammer und Senat die Gesetzentwürfe mit Änderungsanträgen, das Amtsblatt das beschlossene Gesetz und Normattiva den geltenden, konsolidierten Text. Misstrauen Sie Zusammenfassungen ohne Link: Ein Artikel, der den Akt nicht nennt, ist keine Quelle.

Was geschieht, wenn das Gesetz nicht bis zum 31. Dezember verabschiedet wird?

Dann braucht es die vorläufige Haushaltsführung (esercizio provvisorio), die die Verfassung nur unter zwei Bedingungen zulässt: durch ein Gesetz und für eine begrenzte Dauer. Art. 81 bestimmt, dass die Kammern jedes Jahr den von der Regierung vorgelegten Haushalt durch Gesetz genehmigen und dass „die vorläufige Haushaltsführung nur durch Gesetz und für Zeiträume von insgesamt höchstens vier Monaten gewährt werden darf“.

Für alle, die auf die Forfettarregelung mit 100.000 € warten, gilt ein praktischer Punkt: Solange kein Gesetz Art. 1 des Gesetzes 190/2014 ändert, bleibt die Schwelle in Kraft, 85.000 €.

Die parlamentarischen Vorschläge zur Forfettarregelung

Neben der Haushaltsmaßnahme gibt es Gesetzentwürfe aus der Mitte des Parlaments, die die Forfettarregelung ändern. Einer liegt im Senat: der Gesetzentwurf S.2033, am 14. September 2026 eingebracht und am 30. September dem Ausschuss zugewiesen, noch nicht geprüft. Ein Parlamentsentwurf, der einem Ausschuss zugewiesen ist, ist kein Gesetz und hat keinen Zeitplan: Er kann bis zum Ende der Legislaturperiode liegen bleiben.

• S.2033, „Änderung des Art. 1 des Gesetzes vom 23. Dezember 2014, Nr. 190, hinsichtlich der Zugangsvoraussetzungen zur Forfettarregelung“, eingebracht von Senatorin Stefania Craxi und anderen. Eingebracht am 14.09.2026; seit dem 30.09.2026 „zugewiesen (Prüfung noch nicht begonnen)“ an den 6. Finanzausschuss (Commissione Finanze e tesoro) im redigierenden Verfahren (sede redigente). Dossier: senato.it, DDL S.2033.
• C.359, „Änderungen des Art. 1 des Gesetzes vom 23. Dezember 2014, Nr. 190, hinsichtlich der Forfettarregelung für natürliche Personen, die unternehmerisch tätig sind, eine Kunst oder einen Beruf ausüben“, eingebracht vom Abgeordneten Riccardo Molinari und anderen, am 14.10.2022 in der Kammer eingebracht und seit dem 22.12.2022 ohne Prüfung zugewiesen.

Den Inhalt dieser Texte fassen wir hier nicht zusammen: Wir beschreiben ihn erst, nachdem wir ihn im amtlichen Text gelesen haben. Die Schwelle von 100.000 €, über die die Presse berichtet, hängt mit der Haushaltsmaßnahme zusammen, nicht mit diesen Gesetzentwürfen.

Wann wird bekannt, ob die Forfettarregelung auf 100.000 Euro steigt?

Mit Sicherheit erst mit dem im Amtsblatt veröffentlichten Haushaltsgesetz 2027, das bis zum 31. Dezember 2026 erwartet wird. Ein erstes konkretes Signal ist der vom Ministerrat genehmigte Gesetzentwurf: Wenn die Schwelle von 100.000 € kommt, wird sie erstmals in einem amtlichen, noch änderbaren Text lesbar sein.

Inzwischen können Sie berechnen, was sie für Sie bedeutet. Ein Freiberufler, der 90.000 € in der gestione separata einnimmt, bleibt heute bis zum Jahresende Forfettarier mit einer Abgabe von 26.085,97 € aus Beiträgen und Steuer; ab dem folgenden Jahr würde er bei gleichen angenommenen Kosten in der Regelbesteuerung 32.817,65 € zahlen, Zusatzsteuern (addizionali) nicht eingerechnet. Mit der Schwelle von 100.000 € würde ihm die Differenz von 6.731,68 € pro Jahr nicht entstehen: rechnen Sie mit Ihren Zahlen nach.

Was sich nach Einkommensstufe wirklich ändern würde, steht im Überblick Flat Tax 2027 für Selbstständige (partite IVA). Wer bereits über 85.000 € liegt: Überschreiten der 85.000 Euro in der Forfettarregelung: was geschieht. Zur Umsatzsteuer: Forfettarregelung mit 100.000 Euro, aber Umsatzsteuer ab 85.000: warum.

Quellen

• Regierung, Mitteilung des Ministerrats Nr. 192 vom 13. Oktober 2026 (Genehmigung des Haushaltsplanungsdokuments 2027), abgerufen am 23.10.2026.
• Gesetz vom 31. Dezember 2009, Nr. 196, Art. 7 Abs. 2 Buchst. d) (Haushaltsgesetzentwurf bis 20. Oktober den Kammern vorlegen) und Art. 9 Abs. 1-bis (Haushaltsplanungsdokument bis 15. Oktober), Text auf Normattiva, abgerufen am 23.10.2026.
• Verfassung, Art. 81 (jährliche Genehmigung des Haushalts, vorläufige Haushaltsführung), Text auf Normattiva, abgerufen am 23.10.2026.
• Gesetz vom 23. Dezember 2014, Nr. 190, Art. 1 Abs. 54-89 (geltende Forfettarregelung), abgerufen am 23.10.2026.
• Senat, Dossier des Gesetzentwurfs S.2033; Daten zu S.2033 und C.359 von dati.senato.it, abgerufen am 23.10.2026.
• Teleborsa, 15. Oktober 2026 (das MEF meldet die Übermittlung des Planungsdokuments an die Europäische Kommission und das Parlament), abgerufen am 23.10.2026.
• Hypothesen zur Haushaltsmaßnahme und Zeitplan, Pressequellen und keine Rechtsnormen: Sky TG24, 13. Oktober 2026; Alanews, 20. Oktober 2026; Informazione Fiscale, 20. Oktober 2026; abgerufen am 23.10.2026.