Subunternehmen, Baustellen und gesamtschuldnerisches Risiko

Kurz gesagt: Wer Arbeiten in Unterauftrag vergibt, wird das finanzielle Risiko des Subunternehmers nicht los. An mehreren konkreten Stellen macht ihn das Gesetz mitverantwortlich: gegenüber den Arbeitnehmern des Subunternehmers (gesamtschuldnerische Lohnhaftung), gegenüber dem Fiskus (nicht abgeführte Steuereinbehalte) und praktisch gegenüber dem eigenen Auftraggeber, wenn der Subunternehmer mitten in den Arbeiten stehen bleibt. Ein ordnungsgemäßes DURC schließt keines dieser Risiken aus.

Die sechs Risikomomente im Lebenszyklus eines Subauftrags

• Wenn ein Subunternehmer die Löhne nicht zahlt, auch bei ordnungsgemäßem DURC: siehe wer dafür haftet.
• Vor der Vergabe der Arbeiten: die finanzielle Prüfung, siehe wie du die wirtschaftliche Zahlungsfähigkeit prüfst.
• Wenn der Subunternehmer während der Arbeiten insolvent wird: siehe die Folgen für den Hauptauftragnehmer.
• Steuerlich: nicht abgeführte Steuereinbehalte, siehe wie du dich absicherst.
• Vor einer öffentlichen Ausschreibung: die Anforderungen für die Benennung eines Subunternehmers, siehe die erforderlichen wirtschaftlich-finanziellen Anforderungen.
• Wenn die Arbeiten bereits laufen und sich die Geschäftsführung des Subunternehmers ändert: siehe welche Risiken daraus entstehen.

Warum ein ordnungsgemäßes DURC keine ausreichende Garantie ist

Das DURC (Documento Unico di Regolarità Contributiva) bescheinigt die ordnungsgemäße Zahlung der Sozialversicherungs- und Versicherungsbeiträge zu einem bestimmten Datum. Es bestätigt weder die finanzielle Stabilität des Subunternehmers noch schließt es die gesamtschuldnerische Haftung des Auftragnehmers für nicht an die Arbeitnehmer gezahlte Löhne aus (Art. 29 Abs. 2 des D.Lgs. 276/2003). Ein Subunternehmer kann heute ein ordnungsgemäßes DURC haben und trotzdem morgen keine Liquidität besitzen, um die Löhne des nächsten Monats zu zahlen. Das sind zwei verschiedene Angaben, und keine ersetzt die andere.

Was diese Themengruppe nicht ist

Veryfy ist keine Anwaltskanzlei: Unser Know-how ist das finanzielle Risikomanagement, mit Algorithmen, die Bilanzen und andere amtliche Datenbanken verknüpfen. Diese Themengruppe ersetzt nicht die Beratung durch einen auf Arbeitsrecht oder Vergaberecht spezialisierten Anwalt, wenn bereits ein Rechtsstreit läuft, und auch nicht die technische Prüfung der Qualifikationsanforderungen (SOA, Kategorien) eines Subunternehmers. Sie beschreibt die Stufe der finanziellen Prüfung und des Bewusstseins für gesamtschuldnerische Risiken, die ein Auftragnehmer vor und während der Vergabe eines Subauftrags anwenden sollte.