Testo della manovra 2027: forfetario a 100.000 euro, uscita a 115.000 euro

In breve: il 30 ottobre 2026 il governo ha presentato alla Camera il disegno di legge di bilancio 2027 (A.C. 3174), e per la prima volta si legge il testo. L'articolo 9 porta la soglia del forfetario a 100.000 € per le imposte sui redditi, sposta l'uscita immediata a 115.000 €, lascia l'IVA ai limiti di oggi e, per il solo 2027, alza a 35.000 € il tetto dello stipendio. Non è ancora legge: deve votarla il Parlamento.

Cosa dice il testo depositato alla Camera

Il disegno di legge "Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2027 e bilancio pluriennale per il triennio 2027-2029" è stato presentato alla Camera il 30 ottobre 2026 dal Ministro dell'economia Giancarlo Giorgetti, con il numero A.C. 3174. Le misure sulle partite IVA stanno nell'articolo 9, "Misure in materia di aliquote dell'imposta sul reddito delle persone fisiche e di soglie del regime forfettario", che modifica il nuovo testo unico delle imposte sui redditi (decreto legislativo 19 giugno 2026, n. 117). Il testo dice:

• Soglia di accesso. Nuovo comma 1-bis dell'articolo 232: "Ai fini delle imposte sui redditi e delle addizionali regionali e comunali, il limite di cui alla lettera a) del comma 1 è elevato a euro 100.000".
• Uscita immediata. Nuovo secondo periodo dell'articolo 238, comma 1: "Il regime forfetario cessa di avere applicazione dall'anno stesso in cui i ricavi o i compensi percepiti sono superiori a euro 115.000, ai fini delle imposte sui redditi e delle relative addizionali, e a euro 100.000, ai fini dell'imposta sul valore aggiunto".
• Lavoro dipendente. "Per l'anno 2027" il limite dei redditi di lavoro dipendente e assimilati dell'articolo 233, comma 1, lettera f), "è elevato a euro 35.000".
• IRPEF. Nuovo comma 5-bis dell'articolo 11: "Per l'anno 2027" le aliquote sono 23% fino a 28.000 euro, 33% oltre 28.000 e fino a 55.000 euro, 43% oltre 55.000 euro.

La relazione illustrativa che accompagna il testo chiarisce il punto IVA: la modifica amplia la platea del forfetario "limitatamente al comparto delle imposte sui redditi e delle relative addizionali regionali e comunali (e, di conseguenza, anche al regime speciale contributivo)", "mantenendo invece invariati i limiti rilevanti ai fini dell'imposta sul valore aggiunto". La relazione tecnica aggiunge che chi aderisce con ricavi "compresi tra 85.000 e 100.000 euro" è "comunque assoggettato al regime IVA", e stima in circa 41.000 i contribuenti che sceglieranno il forfetario per effetto della norma.

Cosa cambierebbe rispetto a oggi

Per chi incassa tra 85.000 € e 100.000 € la lettura pratica è un doppio binario: sul reddito resterebbe forfetario, con l'imposta sostitutiva al 15%, ma l'IVA tornerebbe dovuta come oggi, perché i limiti IVA non si muovono. Il tetto europeo che lo impone è spiegato in forfetario a 100.000 euro ma IVA dagli 85.000. Rispetto al comunicato del 28 ottobre, il testo aggiunge due cose che il comunicato non diceva: l'uscita immediata a 115.000 € per le imposte sui redditi e la proroga al 2027 del limite di 35.000 € per chi ha anche uno stipendio.

Sull'IRPEF il testo conferma i 55.000 € del comunicato, ma con una precisazione che il comunicato non dava: la nuova fascia vale "per l'anno 2027", e la relazione tecnica parla di una modifica "per il solo anno 2027". Il calcolo di chi ci guadagna è in IRPEF 2027 al 33% fino a 55.000 euro; i forfetari non pagano IRPEF sul reddito della partita IVA e non sono toccati.

Cosa è ancora un'ipotesi

• Il voto. È un disegno di legge: Camera e Senato possono cambiarlo con gli emendamenti fino al voto finale. Finché la legge non è in Gazzetta Ufficiale, per il forfetario valgono la soglia di 85.000 € e l'uscita oltre 100.000 €.
• L'IVA. Il comunicato del 28 ottobre parlava di un'esenzione IVA ferma a 85.000 € "in attesa dell'autorizzazione dell'Unione europea". Il testo dell'articolo 9 non contiene una richiesta di autorizzazione né una data: lascia i limiti IVA come sono.
• Le cifre della relazione tecnica. I 41.000 nuovi forfetari e gli effetti sul gettito sono stime del governo, non regole.

Prossime tappe

Il 4 novembre 2026 la commissione Bilancio della Camera ha concluso la verifica del contenuto proprio del disegno di legge, e il Presidente della Camera ha stralciato tre disposizioni (articolo 69 comma 8, articoli 105 e 115), che diventano disegni di legge separati: nessuna riguarda il forfetario o l'IRPEF. La manovra prosegue con il numero A.C. 3174-bis, e l'articolo 9 resta nel testo. Ora tocca all'esame in commissione e in Aula alla Camera, poi al Senato: perché le regole valgano dal 1° gennaio 2027 la legge va approvata e pubblicata entro il 31 dicembre 2026. Ogni passaggio, con data e fonte, è nella tabella di legge di bilancio 2027 e flat tax: tappe e date.

Il quadro del cluster, con le guide su coefficienti, contributi INPS e scelta del regime, è nell'hub flat tax 2027 per le partite IVA. La notizia precedente, con il comunicato del Consiglio dei ministri, è in manovra 2027 in Consiglio dei ministri.

Fonti

• Camera dei deputati, scheda dell'A.C. 3174 (presentazione il 30/10/2026, verifica del contenuto proprio e stralcio del 4/11/2026, da cui nasce l'A.C. 3174-bis), consultata il 6/11/2026.
• A.C. 3174, tomo II: testo del disegno di legge, articolo 9, consultato il 6/11/2026.
• A.C. 3174, tomo I: relazione illustrativa e relazione tecnica, commento all'articolo 9, consultato il 6/11/2026.
• Governo, comunicato stampa del Consiglio dei ministri n. 195 del 28 ottobre 2026, consultato il 29/10/2026.
• L. 23 dicembre 2014 n. 190, art. 1 commi 54-89 (regime forfetario in vigore nel 2026), consultata il 29/10/2026.