Fraude op EU-landbouwsubsidies: voorlopige maatregelen tegen tien verdachten, aanvragen beheerd door een onregelmatig CAA en ISMEA-gronden

Kort samengevat: op 22 oktober 2026 hebben de Carabinieri van het Commando voor de bescherming van de agro-voedingssector, op verzoek van het Europees Openbaar Ministerie (EPPO) van Palermo, persoonlijke voorlopige maatregelen uitgevoerd tegen tien verdachten, opgelegd door de G.I.P. van de Tribunale di Enna. Volgens de aanklager beheerden twee criminele groepen voor tientallen landbouwers de aanvragen voor EU-subsidies op misleidende wijze, via een Centro di assistenza agricola (CAA, landbouwadviescentrum) dat onregelmatig werkte. Voor wie subsidieaanvragen indient of behandelt, is het detail belangrijk: de ISMEA-gronden in concessie dienden om aanvragen te ondersteunen, ook al waren de pachten niet betaald.

Wat is er gebeurd?

De uitgevoerde maatregelen zijn: één voorlopige hechtenis in de gevangenis, vijf huisarresten en voor vier verdachten het verbod om gedurende een jaar ondernemingsactiviteiten uit te oefenen. Het onderzoek, uitgevoerd tussen 2024 en 2025, veronderstelt twee criminele groepen die voor tientallen lokale landbouwers de aanvragen voor landbouwsubsidies beheerden, waardoor de financiële belangen van de Europese Unie zijn geschaad.

Dertien personen worden beschuldigd in verband met twee vermeende criminele verenigingen en andere misdrijven, waaronder verzwaarde fraude om overheidsbijdragen te verkrijgen en het onrechtmatig uitoefenen van openbare functies. De beslagleggingen en andere vermogensmaatregelen bedragen 927.000 euro, inclusief beslag voor gelijkwaardige waarde.

Het onderzoek bevindt zich in het voorbereidend onderzoek. Zoals het persbericht preciseert, worden alle betrokken personen als onschuldig beschouwd tot hun schuld is bewezen voor de bevoegde Italiaanse rechtbanken.

Hoe werkte het schema volgens de aanklager?

• Aanvragen beheerd voor derden: de groepen dienden subsidieaanvragen in voor tientallen landbouwers, met misleidende methoden om de fondsen te verkrijgen.
• Een CAA dat onregelmatig werkte: de behandeling van de aanvragen liep via een landbouwadviescentrum dat volgens het onderzoek zonder bevoegdheid handelde.
• Gronden van ISMEA: een deel van de gronden was verhuurd door het Istituto di servizi per il mercato agricolo alimentare (ISMEA), een overheidsinstelling die de sector ondersteunt en de toegang tot grond vergemakkelijkt. Volgens het onderzoek ondersteunden die gronden de subsidieaanvragen, ook al waren de pachten die op grond van de concessiecontracten verschuldigd waren niet betaald.

Waarom is dit belangrijk voor wie subsidies aanvraagt of beheert?

Het persbericht beschrijft geen nieuwe regels: het toont welke elementen van een aanvraag de aandacht van de onderzoekers trekken. Dat zijn het eigendom of de beschikbaarheid van de grond ter ondersteuning van de aanvraag, de regelmatigheid van wie de aanvraag namens het bedrijf indient, en de nakoming van betalingsverplichtingen tegenover de verlenende instantie. In hoeverre dit leidt tot strengere controles door de verlenende instanties blijkt niet uit het persbericht, en wij beweren dat ook niet.

Wat te controleren voordat je een aanvraag toevertrouwt of indient

• Wie dient de aanvraag in: controleer of het CAA of de adviseur daadwerkelijk bevoegd is om te handelen, en vraag naar de volmacht en het dossier dat hem betreft.
• De titel op de grond: controleer of het huur- of concessiecontract in orde is en of de verschuldigde pachten betaald zijn, zeker als de grond van een overheidsinstelling als ISMEA komt.
• De aanvragen die op jouw naam zijn ingediend: laat je een kopie geven van wat is verklaard en controleer of het overeenkomt met je werkelijke situatie.
• De tegenpartijen: als je de aanvraag toevertrouwt of je met andere bedrijven verenigt, kijk dan naar insolventieprocedures, protesten en personen met een relevante functie of relevante aandelen.

Insolventieprocedures en de uiteindelijk belanghebbende van een onderneming zie je met bron en datum in de controle insolventieprocedures plus uiteindelijk belanghebbende (€ 14,90). Om je bedrijf te zien zoals de behandelaar van de aanvraag het ziet, is er het bedrijfsrapport (vanaf € 19).

Bronnen

• Europees Openbaar Ministerie (EPPO), “Italy: EPPO uncovers agricultural subsidy fraud involving two criminal groups”, bericht van 22 oktober 2026, geraadpleegd op 24/10/2026