OFAC, nouvelles sanctions sur l'Iran : un cabinet d'avocats, deux agents maritimes et neuf navires de la « flotte fantôme » visés

En bref : le 21 octobre 2026, l'OFAC, le bureau des sanctions du Trésor des États-Unis, a inscrit sur la liste SDN le cabinet Karnakis and Karnakis (Panama et Le Pirée), accusé d'enregistrer les sociétés qui possèdent des navires de la « flotte fantôme » iranienne, ainsi qu'une société de gestion maritime, deux agents maritimes de Singapour et de Dubaï et neuf navires. Pour qui exporte ou expédie, la nouveauté est la cible : non seulement des pétroliers, mais des cabinets d'avocats, des agents portuaires et des navires de charge générale qui transportent aussi de l'acier et des produits pétrochimiques.

Que s'est-il passé ?

Les désignations relèvent de l'« Operation Economic Outcast » du Trésor américain contre les réseaux qui soutiennent les revenus du régime iranien, et sont adoptées sur le fondement de l'Executive Order 13902, qui concerne notamment les secteurs pétrolier et pétrochimique iraniens. Le même jour, l'OFAC a :

• publié les licences générales iraniennes GG (clôture des opérations en cours avec Karnakis and Karnakis) et HH (clôture des activités, opérations limitées de sécurité et environnementales et déchargement de cargaisons impliquant des personnes ou des navires bloqués le 21 octobre 2026) ;
• publié la licence générale russe 131K, qui autorise certaines opérations pour négocier et conclure des contrats conditionnels pour la vente de Lukoil International GmbH et les activités de maintenance qui s'y rattachent ;
• modifié les FAQ 1224 et 1225 ;
• retiré de la liste SDN certaines entrées des programmes Biélorussie et Corée du Nord, dont deux sociétés de Shanghai.

Qui a été désigné ?

Entité	Siège indiqué par l'OFAC	Rôle selon le Trésor américain
Karnakis and Karnakis	Panama City et Le Pirée (Grèce)	cabinet d'avocats qui enregistre les sociétés armatrices de la flotte fantôme et en fournit les administrateurs, dissimulant les véritables bénéficiaires effectifs
Roxette Maritime Shipping and Trading S.A.	Panama et Le Pirée (Grèce)	opérateur et gestionnaire de sept navires de charge sous pavillon panaméen
Amigoz Singapore Pte. Ltd.	Singapour	agence maritime qui a suivi une cargaison de pétrole brut iranien et ravitaillé un navire de la flotte fantôme
Whales Shipping Line LLC	Dubaï (Émirats arabes unis)	agent maritime d'une société de Dubaï déjà sanctionnée, acheteuse de produits pétrochimiques iraniens

Les navires bloqués sont ANEMOS (IMO 9205952), DESTINY (IMO 9385491), FLAMINGO 1 (IMO 9474199), GLORIS (IMO 9449510), HARMONY (IMO 9449522), PRIDE (IMO 9487407) et PRINCE (IMO 9548316), sous pavillon panaméen et liés à Roxette, ainsi que WHALES DIAMOND (IMO 9375032) et WHALES PEARL (IMO 9483114), sous pavillon émirati et liés à Whales Shipping Line. Selon le Trésor, ANEMOS, GLORIS et PRIDE ont transporté au cours de l'année écoulée des marchandises d'origine iranienne, dont des produits pétrochimiques et des produits en acier. Cinq personnes physiques liées au cabinet d'avocats ont également été désignées : leurs noms figurent sur la page de l'OFAC liée dans les sources.

Qu'implique la désignation ?

Selon le communiqué du Trésor, sont bloqués les biens des personnes désignées qui se trouvent aux États-Unis ou sont contrôlés par des personnes américaines, et sont également bloquées les sociétés détenues à 50 % ou plus, directement ou indirectement, par une ou plusieurs personnes bloquées. Les personnes américaines ne peuvent en général pas opérer avec elles sans licence. Le Trésor ajoute que les entités non américaines ne doivent pas faire violer les sanctions à des personnes américaines ni contourner les sanctions, et que les institutions financières étrangères qui facilitent des opérations significatives pour les personnes désignées risquent des sanctions secondaires.

Le communiqué ne mentionne pas d'entreprises italiennes. Pour qui exporte depuis l'Italie, l'effet pratique à vérifier concerne les paiements en dollars, les banques correspondantes et les partenaires ayant des liens avec les États-Unis.

Que faire si vous exportez ou expédiez vers le Moyen-Orient et l'Asie

• Recherchez les noms et les numéros IMO des navires, armateurs, agents et intermédiaires de vos expéditions dans la liste OFAC (Sanctions List Search) et dans la carte des sanctions de l'UE (EU Sanctions Map).
• Vérifiez qui enregistre et administre l'armateur ou l'acheteur : le schéma décrit par le Trésor utilise un cabinet d'avocats pour placer ses propres salariés comme administrateurs des sociétés, de sorte que le bénéficiaire effectif n'apparaisse pas.
• Appliquez la règle des 50 % : une société non inscrite sur la liste mais détenue à moitié ou plus par des personnes désignées est elle aussi bloquée.
• Demandez à votre banque si les paiements d'un nouveau client ou d'un nouveau transitaire transitent par des correspondants américains.

Le même contrôle vaut pour le côté italien de la chaîne : un distributeur ou un intermédiaire qui achète pour revendre à l'étranger. Le bénéficiaire effectif (9,90 €) reconstitue à partir du Registre des entreprises les associés et administrateurs de l'entreprise italienne avec laquelle vous signez le contrat, avant d'expédier la marchandise.

Sources

• OFAC, « Iran-related Designations; Belarus and North Korea Designations Removals; Issuance of Iran-related and Russia-related General Licenses and Amended Frequently Asked Questions », 21 octobre 2026, consulté le 24/10/2026
• U.S. Department of the Treasury, « Operation Economic Outcast Targets Iran's Shadow Fleet Networks », communiqué du 21 octobre 2026, consulté le 24/10/2026